04版 - 全国人民代表大会财政经济委员会依法开展“十五五”规划纲要草案、2026年计划、2026年预算审查工作

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首先,财政经济委员会认为,2025年计划执行情况总体较好。国务院提出的2026年计划安排,符合党的二十大和二十届历次全会精神,符合中央经济工作会议部署,符合“十五五”规划纲要目标要求,主要目标、重点任务和重大工程项目符合经济社会发展条件,总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2026年国民经济和社会发展计划草案。

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其次,强化统筹协调的科技任务部署机制,健全国家重大科技决策咨询制度。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全重大科技任务央地投入共担机制,提高投入绩效。扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。强化科技基础条件自主保障,统筹科技创新平台基地建设,体系化布局建设重大科技基础设施,加强高端科研仪器、科技期刊、科学数据等条件建设,强化资源开放共享。完善区域创新体系,强化国际科技创新中心策源功能,布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地,增强综合性国家科学中心创新资源集群效应,完善央地联动、区域协同的创新机制。(见专栏9)

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第三,第六十二章 健全规划实施全周期推进机制,详情可参考华体会官网

此外,(三)加强财政科学管理。规范税收优惠、财政补贴政策,支持纵深推进全国统一大市场建设。依法组织收入,坚决不收“过头税费”,防止收入虚收空转。严禁无预算、超预算列支,严禁违规新增暂付款。细化投资项目安排,切实提高年初预算到位率,规范资金分配管理,依法做好项目预算公开。加强预算管理与资产管理的衔接,统筹考虑资产存量情况合理配置新增资产,盘活用好存量资产。加快财政支出标准制定和应用,加强预算绩效管理,强化绩效评价结果运用。强化对地方预算编制的指导,提高科学性合理性。依法做好财政预算事项向全国人大常委会报送备案工作。

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关于作者

李娜,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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